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La sécurité de notre pays et notre autonomie stratégique impliquent certes des capacités traditionnelles de défense mais aussi, et on l'a vu depuis 2015, des capacités de Résilience. La Nation est exposée à de nouvelles vulnérabilités multifactorielles et il apparaît clairement que la survie de l'Etat, au sens premier « se tenir debout », est l'affaire de tous et pas uniquement des autorités publiques. La France ne peut être résiliente sans une participation active des citoyens et une refonte volontariste et forte de la citoyenneté. Il convient aujourd'hui de fédérer ces énergies, de les soutenir, de les organiser pour éviter dispersion et lassitude. Il convient aussi et surtout de renforcer le lien social, le ciment fondateur autour de nos valeurs et de redonner confiance dans le collectif. Pour cela plusieurs pistes sont évoquées dans le rapport et notamment celles qui se fixent d'encourager toute action déterminante du point de vue des citoyens.

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