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En 1971 Kadafi autorisa l'ouverture d'un bureau en Libye pour le chef de la résistance islamique aux Philippines, un certain Nur Misuari, pour qui il finança les actions terroristes. Après avoir combattu avec les moudjahidines en Afghanistan contre les soviétiques, en 1992 le philippin Abubakar Janjalani fonda le groupe « Abu Sayyaf ». Très vite, ils furent plusieurs centaines, équipés de fusils d'assaut, de mitrailleuses, de mortiers et canons sans recul. Le tout financé d'abord par la Libye par l'intermédiaire de leur ambassadeur à Manille, Rajab Azzarouk, en réalité représentant les Services libyens.
