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L'agression russe en Ukraine en février 2022 a signé la réapparition de la guerre sur le continent européen. Le retour de Donald Trump au pouvoir en janvier 2025 a fragilisé la relation transatlantique. L'arrangement douanier inégal imposé à l'Union européenne (UE) par Donald Trump comme le rapprochement russo-américain sur l'Ukraine illustrent ce double risque. La dépendance à l'égard de la Chine, la défiance des citoyens envers le projet européen, la place de l'Europe dans un monde marqué par le recours désinhibé à la force sont également des questions centrales. Confronté à ses limites, le modèle européen doit être repensé : il faut mesurer les risques d'un nouvel élargissement, réduire les dépendances et concevoir une défense européenne intégrant le Royaume-Uni. Si la méthode communautaire demeure pertinente pour le coeur de métier de l'UE, il convient d'innover pour la politique étrangère et la défense, en imaginant une nouvelle Union politique et de sécurité. Sans couper les ponts ni avec l'UE ni avec l'OTAN, celle-ci permettrait d'accroître l'efficacité de l'action des États.

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